Wat zijn vreemdelingen?

Wat zijn vreemdelingen? 11-10-05 NOS.nl Het voorstel van minister Verdonk van Integratie en Vreemdelingenzaken om criminele vreemdelingen sneller te kunnen uitzetten, kan rekenen op voldoende steun in de Tweede Kamer. (nieuwsbericht, 11 oktober)Maar wat bedoelt de minister met de term 'vreemdeling' ? En zo zijn er meer woorden waarmee niet-Nederlandse mensen in ons land worden aangeduid: 'buitenlander', 'asielzoeker', 'vluchteling', 'illegaal'. In deze factsheet pogen we de betekenissen van de volgende woorden en begrippen te verduidelijken: *Nederlanders, buitenlanders en vreemdelingen Een Nederlander is iemand met een Nederlandse nationaliteit. Elke Nederlander staat geregistreerd in de gemeentelijke basisadministratie van Nederland (GBA).De Nederlandse nationaliteit kun je op twee manieren verkrijgen: automatisch (bijvoorbeeld door geboorte), of na een procedure (bijvoorbeeld door naturalisatie).Als niet-Nederlandse mensen in ons land verblijven, heeft men het in de volksmond over buitenlanders. In justitiekringen wordt de term vreemdelingen gebruikt. Mensen kunnen om verschillende redenen legaal in ons land verblijven: werk, zaken, studie, toerisme, gezinshereniging en asiel. Iedere aanvraag tot verblijf wordt getoetst door de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). *Mensen met een dubbele nationaliteit Een persoon heeft een dubbele nationaliteit als hij/zij naast de Nederlandse nationaliteit ook nog een andere nationaliteit heeft. Dat gaat gepaard met veel gecompliceerde juridische regels en verdragen.Het behoud van een andere nationaliteit wordt soms - "in bijzondere gevallen" - toegestaan als een persoon dit zelf wil.Ook als de wetten in een ander land het afstand doen van een nationaliteit verhinderen, accepteert de Nederlandse overheid een dubbele nationaliteit. Een voorbeeld van zo’n land is Marokko. Veel Marokkanen in ons land, zijn ook Nederlanders. *Legaal verblijvenden, immigranten en illegalen Verreweg de meeste buitenlanders verblijven legaal in Nederland. De meesten hebben daarvoor een visum aangevraagd (de IND praat over een mvv, een machtiging tot voorlopig verblijf).Internationale verdragen laten toe dat er hier ook legale vreemdelingen zijn zònder visum. Een Belg, bijvoorbeeld, heeft nooit een visum nodig. Een Australiër mag hier maximaal drie maanden verblijven zonder visum. Een Afrikaan daarentegen heeft altijd een visum nodig. Een immigrant is iemand uit een ander land die zich in Nederland vestigt.Mensen die hier niet op wettelijke gronden verblijven, worden illegalen genoemd. Dit geldt bijvoorbeeld voor Afrikanen die uit economische motieven naar Nederland zijn gekomen. *Asielzoekers en vluchtelingen Een asielzoeker is een vreemdeling die in Nederland asiel (bescherming) aanvraagt. Wat volgt is een procedure, die heel kort kan duren (tot 48 uur), maar ook heel lang (jaren). Alleen als er "gegronde redenen" zijn om in het land van herkomst te vrezen voor vervolging kan de procedure leiden tot een permanente verblijfsvergunning.Gedurende de procedure verblijven asielzoekers legaal in Nederland. Ze krijgen een tijdelijk visum.Kinderen die zonder ouders asiel aanvragen worden AMA’s genoemd (Alleenstaande Minderjarige Asielzoekers). Voor deze groep asielzoekers gelden aparte toelatingsvoorwaarden. De IND noemt iemand een vluchteling als inderdaad is vastgesteld dat hij gegronde redenen heeft om in zijn land van herkomst te vrezen voor vervolging. Als een asielzoeker zonder informatie achter te laten uit een opvanglocatie vertrekt, spreekt de IND over MOB’ers (Met Onbekende Bestemming vertrokken asielzoekers). Uitgeprocedeerden zijn asielzoekers van wie de procedure definitief is beëindigd. Zij worden verzocht het land te verlaten of ze worden uitgezet. Als zij onderduiken, worden het illegalen. Uitgeprocedeerden, illegalen en asielzoekers die geen procedure hebben lopen die in Nederland mag worden afgewacht heten in justitiekringen verwijderbare vreemdelingen. Als er (praktische) obstakels zijn die een gedwongen vertrek van verwijderbare vreemdelingen in de weg staan heeft het IND het over technisch moeilijk verwijderbaren. *Overigen Deze categorie is het grootst. Er zijn vele termen waarmee mensen worden aangeduid die in Nederland verblijven die niet blank zijn. De betekenis van deze woorden is over het algemeen weinig precies en het gebruik ervan aan mode onderhevig:Allochtonen, gastarbeiders, buitenlandse arbeiders, medelanders, kleurlingen, etnische Nederlanders, etnische minderheden, Nederlanders van buitenlandse afkomst, rijksgenoten, nieuwe Nederlanders, nieuwkomers, oudkomers…